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省委第三巡視組向蘇豪集團(tuán)反饋巡視情況

2015年03月16日

    根據(jù)省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署， 3月13日，省委第三巡視組組長(zhǎng)白國(guó)珍代表巡視組分別向蘇豪集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)王正喜和黨委領(lǐng)導(dǎo)班子反饋巡視情況，王正喜主持反饋會(huì)議并作表態(tài)發(fā)言。
    根據(jù)巡視工作安排，省委第三巡視組于2014年12月25日至2015年1月23日對(duì)蘇豪集團(tuán)進(jìn)行了專項(xiàng)巡視。巡視按照中央和省委要求，圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這個(gè)中心，把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾作為主要任務(wù)，廣泛開展個(gè)別談話，受理群眾來(lái)信來(lái)訪，調(diào)閱有關(guān)資料，深入了解有關(guān)情況，順利完成了巡視任務(wù)。省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取巡視情況匯報(bào)，并同意向蘇豪集團(tuán)進(jìn)行反饋。
    白國(guó)珍指出，近一年多來(lái)，集團(tuán)黨委認(rèn)真貫徹中央和省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的決策部署，從加強(qiáng)制度建設(shè)入手，不斷健全內(nèi)控機(jī)制，努力營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，取得了一定成效。但從巡視情況看，一段時(shí)期內(nèi)，蘇豪集團(tuán)在作風(fēng)建設(shè)、干部選拔任用、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等方面存在一些突出問(wèn)題，主要是：集團(tuán)黨委政治核心作用和保證監(jiān)督作用沒(méi)有得到應(yīng)有發(fā)揮，黨組織游離于經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)之外，黨建工作落實(shí)不力，各級(jí)黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)；不重視紀(jì)檢監(jiān)察工作，集團(tuán)總部長(zhǎng)期未設(shè)立紀(jì)委、監(jiān)察室，直到2011年底才由集團(tuán)黨委副書記兼任紀(jì)委書記，且沒(méi)有配備其他專職人員，紀(jì)檢監(jiān)察工作不能正常開展；對(duì)省審計(jì)和巡視提出的主要問(wèn)題和處理意見重視不夠，整改落實(shí)不到位；集團(tuán)黨委“三重一大”制度不健全，民主集中制未得到有效執(zhí)行，決策程序、議事規(guī)則形同虛設(shè)；干部選拔任用不規(guī)范，違反操作程序和組織原則選拔任用干部，有較為明顯的“小圈子”現(xiàn)象；企業(yè)管理制度不健全，監(jiān)管體系不完善，管理手段相對(duì)落后，國(guó)有資產(chǎn)損失嚴(yán)重。
    白國(guó)珍代表巡視組提出四點(diǎn)建議。一是集團(tuán)黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，重視和支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，完善機(jī)構(gòu)，配齊人員；紀(jì)檢監(jiān)察部門要聚焦主責(zé)主業(yè)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源豐富的崗位或部門監(jiān)督力度，將監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到位；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要不斷增強(qiáng)“一崗雙責(zé)”意識(shí)，認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作；教育和引導(dǎo)企業(yè)員工牢固樹立主人翁意識(shí)，增強(qiáng)對(duì)企業(yè)的歸屬感和集體榮譽(yù)感，當(dāng)好國(guó)有資產(chǎn)“守門人”。二是始終堅(jiān)持黨管干部原則，樹立正確用人導(dǎo)向，嚴(yán)把選人用人關(guān)，嚴(yán)格按照組織原則和規(guī)范程序選拔任用干部；高度重視人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)和選聘一批綜合素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的高層次經(jīng)營(yíng)管理人才；建立科學(xué)合理的干部人才激勵(lì)機(jī)制，使優(yōu)秀人才留得住、用得上、干得好。三是建立決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，加大對(duì)下屬企業(yè)重大事項(xiàng)決策、重要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)管力度，防止個(gè)人意志凌駕于制度之上；完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范上級(jí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在下屬企業(yè)兼職行為，綜合運(yùn)用信息技術(shù)、財(cái)務(wù)審計(jì)等手段，建立更加科學(xué)有效的監(jiān)管體系；進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的有效管控，規(guī)范股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，加大對(duì)境外子公司的監(jiān)管力度。四是針對(duì)集團(tuán)合并重組后存在的問(wèn)題，采取有力措施，加強(qiáng)交流合作，打破界限，消除隔閡，促進(jìn)深度融合；進(jìn)一步深化改革，通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新，激發(fā)企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力；高度重視企業(yè)文化建設(shè)，努力形成具有現(xiàn)代企業(yè)特征、蘇豪特色的企業(yè)文化。
    白國(guó)珍強(qiáng)調(diào)，集團(tuán)黨委要按照中央和省委要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任，高度重視巡視反饋意見，認(rèn)真研究并抓好整改落實(shí)。對(duì)巡視整改落實(shí)情況，要以適當(dāng)形式向社會(huì)公開，接受干部群眾監(jiān)督，省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)組織開展監(jiān)督檢查。
    王正喜代表集團(tuán)黨委做了表態(tài)發(fā)言，認(rèn)為巡視組對(duì)集團(tuán)公司的評(píng)價(jià)和指出存在的問(wèn)題是客觀的、是實(shí)事求是的，提出的意見和建議是中肯的。集團(tuán)黨委將高度重視，正確認(rèn)識(shí)所存在的問(wèn)題，認(rèn)真接受巡視組的意見和建議，按巡視組要求切實(shí)做好問(wèn)題整改工作。一是進(jìn)一步提高對(duì)專項(xiàng)巡視工作重要性的認(rèn)識(shí)。省委第三巡視組到蘇豪控股集團(tuán)開展專項(xiàng)巡視，是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措,是從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的有效手段。我們是國(guó)有企業(yè)干部，不是紅頂商人，更不是老板，要自覺(jué)接受管理和監(jiān)督。我們要進(jìn)一步提高對(duì)專項(xiàng)巡視工作重要性的認(rèn)識(shí)，端正態(tài)度，增強(qiáng)做好整改工作的自覺(jué)性、主動(dòng)性和積極性。二是認(rèn)真研究制定整改措施和整改方案，扎實(shí)抓好落實(shí)工作。對(duì)省委第三巡視組提出的問(wèn)題和意見建議，集團(tuán)黨委將專門召開會(huì)議，逐條進(jìn)行研究，深刻剖析，逐項(xiàng)制定整改措施，按時(shí)形成整改方案。根據(jù)整改方案，把整改措施細(xì)化分解，責(zé)任到人，按時(shí)間要求整改到位。三是把專項(xiàng)巡視整改工作作為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要落腳點(diǎn)。我們將緊密結(jié)合省委巡視工作反饋情況，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的極端重要性，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，全面推進(jìn)“廉潔蘇豪”建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，把專項(xiàng)巡視問(wèn)題整改和我們自查問(wèn)題整改工作緊密結(jié)合起來(lái)，作為集團(tuán)今年黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核的重要內(nèi)容,對(duì)集團(tuán)各方面的問(wèn)題進(jìn)行全面梳理，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地解決，不完成任務(wù)，決不收兵。四是認(rèn)真運(yùn)用好專項(xiàng)巡視成果。要把落實(shí)專項(xiàng)巡視問(wèn)題整改工作轉(zhuǎn)化為廣大干部職工的自覺(jué)行動(dòng)，轉(zhuǎn)化為集團(tuán)深化改革、加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)總書記視察江蘇重要講話精神，積極投身到“邁上新臺(tái)階、建設(shè)新江蘇”的偉大實(shí)踐中去，依法依規(guī)治企，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，努力打造“廉潔蘇豪”，認(rèn)真履行國(guó)有企業(yè)的政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。